Jurisconsulto, formado e docente na Fac. de Direito da Univ. de Coimbra.

Pronuncia o elogio fúnebre a Salazar, durante as exéquias públicas do ditador (1970).

Professor de direito da Universidade de Coimbra, onde domina o ensino do direito administrativo. No início da carreira, como colaborador de Luís Cabral de Moncada, ensaia o tratamento da filosofia do direito e do Estado. Ligado ao regime do Estado Novo, foi procurador à Câmara Corporativa e membro da comissão central da Acção Nacional Popular. Diretor da faculdade de direito de Coimbra até 1974. Numa primeira fase, é marcado pelos ensinamentos de Moncada e da Escola neo-kantiana de Baden. Aproxima-se, depois, do neo-hegelianismo, de Croce de de Carl Schmitt. Já na maturidade, adere ao jusnaturalismo neotomista. Adepto do salazarismo, foi procurador à Câmara Corporativa.

• «Os Fins do Estado. Um Problema de Filosofia Política», Separata do Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Coimbra, FDUC, 1939.

• «Ciência do Direito e Filosofia do Direito», Separata do Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Coimbra, FDUC, 1942.

• «Teoria dos Actos do Governo», Separata do Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Coimbra, FDUC, 1948.

• Partidos e Partido Único no Pensamento Político de Salazar. Coimbra, 1970.

• Tendências Actuais da Ciência do Direito Público. Coimbra, 1972.

• Uma Constituição Democrática, Hoje, Como?, Coimbra, Atlântida Editora, 1980.