Catedrático do Instituto Superior de Agronomia, desde 1933. Diretor da mesma instituição desde 1936. Deputado e subsecretário de Estado da Agricultura (1940-1944) do salazarismo, destaca-se pelo lançamento da campanha do Produzir e Poupar.

Em 1944 assume-se como presidente da Junta Central da Legião Portuguesa. Filho de Ernesto Júlio Navarro, ministro da I República, e neto de Emídio Navarro, ministro da monarquia constitucional. O primeiro reitor dos Estudos Gerais de Angola nos anos sessenta.