Quando o Estado perde a substância, deixa de assumir a o político e torna-se puramente gestionário. Quando isso acontece, ele nega-se, tornando-se prisioneiro do princípio do prazer, ao tratar apenas de problemas económicos e sociais. Como salientava Carl Schmitt (na imagem), não pode determinar-se a política a partir do Estado; é preciso determinar o Estado a partir da política.