Professor da Faculdade de Direito de Lisboa de 1913 a 1942. Militante democrático desde 1915, alinha com os outubristas e o Partido Republicano de Fomento Nacional. Maçon desde 1916. Subsecretário de Estado das finanças do governo de Afonso Costa, de 30 de Abril a 9 de Dezembro de 1917. Adere ao Estado Novo, sendo procurador à câmara Corporativa.